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江西:铁腕整治安全隐患 各地开展安全生产专项整治三年行动

更新日期:2020-10-15  点击量:

全国安全生产专项整治三年行动开展以来,江西省各地积极部署,结合本地实际,针对重点行业领域,深化排查整治,把安全生产专项整治三年行动向纵深推进。行动开展以来,共出动执法人员8.3万人次,检查企业2.9万家,督促企业排查整治了一批安全隐患。通过专项整治,今年上半年江西全省生产安全事故起数、死亡人数和较大事故起数,同比分别下降32.08%、31.99%和57.14%,未发生重特大事故。

据悉,全国安全生产专项整治三年行动分四个阶段进行。当前,“三年行动”已进入第二阶段即排查整治阶段。江西省要求各地要严格按照实施方案要求,扎实推进各项措施落实,排查整治要再严密、督促落实要再加强、工作制度要再夯实,不断增强专项整治工作的精准性、协同性、实效性,确保牢牢守住安全生产基本盘、基本面。江西省各地也充分认识当前安全生产工作的复杂性、严峻性,切实担负起“促一方发展、保一方平安”的政治责任。

南昌:发生事故企业上“黑名单”

近日,南昌市召开全市安全生产工作会议,总结今年以来安全生产工作,推进安全生产专项整治三年行动。会议指出,今年以来安全生产工作虽然取得了一定成绩,但依旧存在事故频发态势仍未遏制、安全管理仍有薄弱环节、安全责任落实脱节等问题,必须高度警惕、高度重视,切实守住安全生产底线,推进安全生产百日攻坚和专项整治三年行动走深走实。会议强调,要加强危化品、道路运输、建筑施工等重点行业领域安全监管工作;要突出“从根本上消除事故隐患”的目标,把隐患消除在现场,把事故消除在萌芽状态;要始终保持依法严管严查的高压态势,加大暗访力度,开展联合检查、暗访暗查和专项执法,对严重违法违规行为,坚决严肃惩处;要加大宣传教育力度,普及安全防范知识。

同时,南昌市要求围绕安全生产专项整治三年行动的开展,立即组织开展一次地毯式、全覆盖、无死角的隐患排查治理,严格落实风险隐患闭环整改的要求;充分发挥好各级安委会的综合监管和协调调度职能,督促各专委会和各成员单位、各行业主管单位认真履行好行业管理、属地管理职责,形成齐抓共管强化安全生产主体责任落实的合力;强化责任追究,对隐患整改不到位或者拒绝整改的,做到该罚的必须罚、该停的马上停、该关的坚决关,对发生事故的要依法依规采取“黑名单”管理、移送司法机关追究刑事责任等措施严肃处理,提高震慑力和警示效果。

九江:暗查暗访盯紧高危行业

在科学应战汛情的同时,九江市牢牢守住安全生产基本盘不放松,对照安全生产专项整治三年行动的问题清单、任务清单和责任清单,督促企业结合汛期风险特点组织全面、深入、细致的排查,做好风险管控、隐患治理工作。

今年入汛以来,九江市及时研判汛期安全生产风险,突出重点高危行业领域,按照包片挂县的原则、采取“四不两直”的形式组织开展暗查暗访。危险化学品领域,突出涉及“两重点一重大” 危险化学品企业安全风险管控;矿山领域,突出地下矿山的顶板防护及防透水措施、尾矿库的排洪设施和坝体安全、露天矿山的边坡管理等;工贸领域,重点突出冶金、粉尘涉爆等企业。同时,该市突出动火作业、受限空间作业等八大特殊作业安全管理,督促企业严格落实特殊作业审批、现场监管等制度。

专项整治行动开展以来,全市各级监管部门出动执法人员17188人次,检查企业7606家(处次),取缔关闭非法企业35家,责令停产整顿94家,罚款395万余元,追究责任9人,实施联合惩戒21家。

景德镇:“两个清单”推进专项整治

4月至6月底,景德镇市各专项整治行业领域,宣传发动全面深入,企业主体责任不断强化,排查整治不断深化。全市共辨识安全风险10480 处,管控风险10472处,管控率99.92%;企业排查隐患7165条,整改6927条,整改率96.68%;监管部门排查隐患4282条,整改4181条,整改率97.64%;现场执法检查7646人次,检查单位2865家次,使用执法文书1434份,实施经济处罚134.05万元,责令停产整顿企业35家,关闭非法违法企业5家。

下一步,排查整治阶段,全市各级各地、各有关部门将对本地区、本行业领域和重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,确保安全生产专项整治三年行动工作取得实实在在的成效。

萍乡:将问责履职不到位

为深入推进安全生产专项整治三年行动工作,萍乡市要求瞄准任务目标,持续精准发力,切实提升各行业领域本质安全水平。对烟花爆竹安全整治,重在从根本上消除烟花爆竹事故隐患的责任体系,扎实推进烟花爆竹安全治理体系和治理能力现代化。对于煤矿安全整治,该市要求加快推动9万吨/年以下煤矿“应退尽退、早退快退”,到2021年全市煤矿数量减少至26处以内。对于非煤矿山安全整治,重点在严格非煤矿山建设项目安全设施设计审查和企业安全生产许可。

对于危险化学品安全整治,旨在完善和落实从根本上消除危险化学品事故隐患的责任体系、制度成果、管理办法、重点工程、工作机制和预防控制体系。对于开发区等功能区安全整治,该市要求强化园区安全风险源头管控,加强高风险园区安全管控。对于危险废物等安全整治,重点在全面开展危险废物排查, 确保危险废物贮存、运输、处置安全。对于特种设备安全整治,完善特种设备安全体制、机制和法制,大力开展监管模式创新,持续加强基础建设,提高防范特种设备事故能力是重点。对于消防安全整治,集中整治高层建筑、地下空间、大型商业综合体、石油化工企业、“九小”场所等场所领域的消防安全隐患。

没有安全就没有一切,要绷紧安全生产之弦,严肃纪律要求,严格落实安全生产“一票否决”制度。对整治工作不负责、不得力的,要视情进行约谈。对重大问题隐患悬而不决、逾期不改的,履职不到位的,依法依规严肃问责。

新余:强化各成员单位间协作

近日,新余市召开了全市安全生产专项整治三年行动调度会议。会议提出了全市三年行动存在问题及下一步工作建议,并就做好全市安全生产专项整治三年行动和近期事故防范作了强调部署。

下一步,新余市将在排查整治阶段,突出“查大风险、除大隐患、防大事故”重点,持续加大力度,对重点单位场所、关键环节安全风险隐患进行全面深入细致的排查治理,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,制定时间表路线图,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,加强监管执法,务求工作实效。新余市要求各级各部门进一步强化组织领导。坚决克服松动麻痹思想,始终把确保安全放在第一位,切实抓好安全生产各项措施落实;要全面推动排查整治阶段各项工作;要精准防控,切实落实重点领域各项措施;要持续营造浓厚氛围;要强化各成员单位间协作。各县区、各有关部门要认真履行牵头单位职责,加大成员单位之间信息互通、协调配合力度,共同打赢三项行动隐患排查整治攻坚战。

鹰潭:排查重点行业领域

鹰潭市按照统一部署,结合近两年的全市九大专项整治行动,全力开展安全生产专项整治三年行动。鹰潭市要求,各地党委、政府、各有关部门和企业,切实树立安全发展理念和安全红线意识,任何时候都要把人民群众的安全和身体健康放在第一位。要重点把企业法定代表人、实际控制人推到一线,让他们亲自部署、亲自抓落实,向高标准看齐、向零事故努力。突出风险防控,要针对现有风险进行全面排查,认真辨识,科学评估,制定科学有效的防控措施;突出重点部分,突出危险化学品和烟花爆竹、非煤矿山、消防、道路交通、交通运输、城市建设、园区(含功能区)、危险废物、建筑施工等重点行业领域,排查整治、集中攻坚,着力解决重点难点问题、补齐安全短板。

近日,贵溪市召开全市安全生产专项整治三年行动工作推进会,对全市安全生产专项整治三年行动再动员、再部署。会议要求,各部门要对标对表三年行动方案,以抓好高温期间的各项安全生产工作为契机,在重点行业领域开展大排查大整治活动,集中力量对重点区域、重点行业、重点部位、重点环节设备进行深入细致排查,加大隐患排查整改力度。各生产经营单位要认真开展自查,排查出来的安全隐患,要进入隐患排查治理系统,接受系统监督,落实整改措施、整改责任、整改资金、整改时限和整改预案“五到位”。

赣州:对标对表确保整治到位

日前,赣州市召开安全生产专项整治三年行动调度会。会上,推进组办公室各位成员汇报了本部门牵头专项整治任务推进情况和夏季攻势开展情况、存在困难以及下一步工作打算。会议要求,各部门务必严格按照全市三年行动实施方案要求,对标对表检视存在的问题,切实增强工作的针对性、主动性。要紧紧围绕三年行动重点任务,全面开展夏季攻势,突出“五防” 和“一治理”,深入排查行业领域、重点场所以及关键环节隐患,确保整治到位。

各级各部门要树牢安全发展理念,强化工作落实,全力压实企业主体责任,督促企业深入开展“五个一”和主要负责人“十个一”活动;要按照“全覆盖、零容忍”要求,全面推进排查整治,立查立改、边查边改,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,始终保持高压态势,严厉打击非法违规行为;要广泛宣传发动,为安全生产专项整治三年行动营造良好的舆论氛围。

宜春:开展警示教育提升管理水平

近日,宜春市召开全市危险化学品安全专项整治三年行动专题视频会议,对三年行动进行再动员、再部署、再推进。会议集中开展了一次法律意识、风险意识和事故教训的警示教育,集体观看了江苏响水天嘉宜化工有限公司“3·21”特别重大爆炸事故等3起典型事故案例警示教育片,警醒大家要切实增强法律意识和风险防范意识,提升安全管理水平。

宜春市要求,要扎实推进危险化学品安全专项整治三年行动,严格按照时间节点完成各项任务;要深入开展危险化学品企业安全风险隐患排查治理,对标对表应急管理部《危险化学品企业安全风险隐患排查治理导则》开展全面检查;要进一步加大安全监管执法力度,确保执法到位。

上饶:聘请专家排查隐患

全国安全生产专项整治三年行动开展以来,上饶市持续推进,各部门认真抓好贯彻落实。截至目前,“12+3”县(市、区)全部印发了实施方案,成立相应的组织机构,制定了工作制度,各项工作任务稳步推进。

上饶市应急管理局召开全市安全生产专项整治三年行动工作视频部署会议,要求倒排时间表、明确具体措施,逐项逐条落实,全力推进;召开新闻发布会,对全市三年行动方案构成做了解读说明,介绍了成立推进组等工作进展情况;并开展安全生产专项检查,截至7月底,市安委办组织专项检查组赴玉山县、广信区等5个省级工业园区,从安全监管责任、安全保障能力、安全风险源头管控、安全监管执法等4个方面,对工业园区管委会安全生产监管履职情况进行了检查。同时聘请6名省内安全生产专家抽查了部分园区企业,重点检查企业落实安全生产主体责任和安全风险隐患排查治理情况,发现各类问题隐患118条,其中重大安全隐患16条。同时,市交通运输局、市住建局、市公安交警支队、市消防救援支队、市城市管理局、市邮政管理局、市国资委、市文广新旅局等分别结合各行业领域重点开展了针对性督导检查,积极推进专项整治。

下一步,该市各地、各有关部门将按照时间节点深入开展排查整治阶段各项工作,建立问题隐患和制度措施“两个清单”,明确整改责任单位和整改要求,坚持边查边改、立查立改,加快推进实施,确保安全生产专项整治三年行动取得实效。

吉安:集中督查建设工程领域

近日,吉安市安委办召开全市安全生产专项整治三年行动进展情况调度视频会,调度推进全市三年行动各项工作。各县(市、区)安委会办公室、各专项整治牵头单位分别汇报了三年行动工作进展情况。会议提出,全市三年行动工作虽然取得一定成绩,但各地、各部门工作进展不平衡,有的部门工作开展不深入、行动偏缓,督促企业落实主体责任不到位、手段单一、执法偏软,特别是小微企业、乡镇企业对三年行动工作不了解、不熟悉,宣传发动部署不到位。全市要从提高政治站位、强化宣传营造氛围、摸清底数精准监管三个方面从严从实抓好落实。

为落实安全生产专项整治三年行动,针对建设工程领域安全问题,吉安市决定对全市建设工程进行全覆盖督查检查。此次建设工程领域安全生产集中督查是对责任落实的督查,核心是对监管层、领导层的督查,是对安全生产专项整治三年行动推进的督导,是对去年发生事故原因的分析。尤其要监管责任落实的督导,重点对“两张表”“三治理一注重”的落实情况的督导。此次专项督查,吉安市要求各地、各部门现场查验要严、隐患整治要实,确保督查取得实效。

抚州:坚持问题导向分类整治

为贯彻全国安全生产电视电话会议精神,抚州市召开全市安全生产电视电话会议,分析当前形势,部署进一步抓好专项整治三年行动。

抚州市要求,各有关部门要积极履职,勇于担当,把安全生产专项整治三年行动向纵深推进。要研究部署到位。专项整治已进入排查整治阶段,从开展情况来看,进度不一,各县(区)主要领导要过问、督促,保障专项整治行动顺利推进。各级专项整治牵头单位也要切实履职尽责,定期不定期组织召开会议,统筹协调推进专项整治工作。要责任落实到位。各县(区)、各牵头单位要成立专班,把一批专业素质高、责任心强、工作经验丰富的干部充实到专班中。要建立专项整治工作责任制,加大对重点对象、重点环节、重点时段的检查频次,实行谁检查、谁签字、谁负责,做到不打折扣、不留死角、不走过场。要严格整治到位。根据方案,目前正处在关键的排查整治阶段。各有关部门要把本辖区、本行业的安全隐患彻底梳理摸清,确保心中有数。在此基础上,各地要坚持问题导向,对所有行业领域、所有企业排查出的隐患,建立问题清单,实行分类整治。一般隐患立查立改,重大隐患切实制订整改方案,并逐项做到整改责任、措施、资金、时限和预案“五落实”。在督查调度方面,各地、各有关牵头部门要采取月分析、季通报、年总结等方式,适时召开专题会议进行分析、布置、检查,加强对专项整治行动的调度。


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